신우철 완도군수, 현장소통 이동군수실에서 한 주민과 약속 지켜
사업주, 고향 위한 대승적 차원 사업 포기 설득
완도군 분열과 갈등 털고 화합군정 추진에 탄력
2018년부터 시작돼 지난 2년간 완도군을 분열과 갈등으로 몰았던 고금 돈사 건립문제가 극적으로 타결됐다.
군은 지난 21일 신우철 완도군수가 사업주인 우명석 대표와의 면담을 통해 ‘사업주의 고향을 위한 대승적인 차원에서 사업 포기’라는 결단을 이끌어냄으로써 지역 갈등의 중심에 있던 돈사 건립 문제가 드디어 마침표를 찍게 됐다고 밝혔다.
완도군이 지난 5월 1일 고금면사무소에서 100여명의 주민들이 참석한 가운데 현장소통 이동군수실을 실시한지 20일 만의 일이었다.
당시 고금면 돈사 건립에 관한 문제로 주민과의 갈등이 깊었던 만큼 이날 이동군수실에서 신우철 완도군수는 “고금 돈사 건립과 관련하여 군수로서 모든 책임을 통감하고 끝까지 책임을 지고 해결하겠다”고 밝혔고 그 약속을 지킨 것이다.
군은 그동안 고금 돈사 건립 문제를 해결하고자 건축허가 취소처분 취소 소송에서 지난 3월 30일 대법원 최종 패소 후 사정 변경에 의한 건축허가 재취소와 협상을 통한 해결 등 2가지 방안을 진행했다.
고금면 돈사건립반대대책위와 주민들은 소송이 장기간 진행되고 승소가 불확실하기 때문에 사업주와 협상을 통한 해결책 모색을 요구해 왔다.
이에 군에서는 주민들의 요구에 따라 사업주와 꾸준한 대화 및 설득을 통한 협상에 최선을 다해왔다.
사업주는 군수와 면담 과정에서 “2~3년 전부터 고향에 양돈 교육장을 만들어 우리나라 양돈 농가에 실무적으로 도움을 주고, 후학 양성도 하고 싶었으나 고향 주민들 반대가 이렇게 심할 줄 몰랐다”며 “많은 고민이 있었지만 군수님과 수많은 대화와 만남을 통해 돈사 건립을 접기로 했다”고 말했다.
신우철 완도군수는 사업주에게 “사업을 추진하면서 마음의 상처가 많았음에도 허심탄회한 대화를 통해 사업 포기라는 큰 결단을 내려주신 것에 대해 정말 고맙고 감사하게 생각한다.”고 전했다.
아울러 “그동안 돈사 건립 문제로 고생이 많았던 고금면민들께 죄송하고, 끝까지 믿어줘서 감사드린다.”며 “앞으로 더 이상 돈사와 관련된 지역 갈등이 발생되지 않길 바라고, 오로지 군민 행복과 완도 발전을 위해 최선을 다 해 흔들림 없이 군정을 추진하겠다.”고 말했다.
면담에 참석한 관계자에 의하면 사업주의 사업 포기의 결정적인 이유는 신 군수의 지속적인 설득과 사업주의 고향을 사랑하는 마음, 돈사 문제로 고향에서 더 이상 주민과 행정간 갈등이 발생하지 않길 바라는 사업주의 마음 때문인 것으로 알려졌다.
돈사 문제가 해결되었다는 소식을 접한 고금면 주민들은 일제히 환영의 뜻을 나타냈고, 더불어 고금면 전역에 걸려있던 70여 개의 돈사 반대 현수막도 일시에 철거됐다.
한편 김성수 고금면장도 “어려운 여건 속에서도 돈사추진 반대를 위해 함께 해 주신 4,200여 고금면민 여러분, 훈훈한 애향심으로 돈사 사업 포기라는 힘든 결정을 해 주신 우명석 사장님, 풀리지 않던 매듭을 푸는데 마무리를 하신 군수님 등 문제 해결을 위해 애쓰신 모든 분들께 고맙고 감사하다”고 말했다.
김 면장은 또 “우명석 사장의 큰 결정으로 어려운 돈사 문제가 1차적으로 잘 마무리 됐지만 남아있는 문제 해결을 위해서는 군민 모두의 응원과 상호협력이 절대적으로 필요한 시점”이라면서 “이제는 남은 문제도 군민 모두가 줄탁동시(啐啄同時:계란 속의 병아리가 껍질을 깨고, 어미 닭이 껍질 밖을 쪼아 깨는 것이 동시에 행해지는 것)의 마음으로 지혜를 모아 결실을 맺을 수 있도록 도와주실 것을 다시 한 번 간곡히 부탁드린다”고 덧붙였다.
이번 협상 타결에 대해 어민들의 생존권 확보, 완도군의 환경보존이라는 대의를 지키는데는 성공했지만 행정의 치밀함이나 담당 공무원의 주인의식 부족은 아쉬움을 남겼다는 평이다.
또한 아직 남아있는 사업자에 대한 보상 방법과 절차, 그리고 보상액의 규모, 그리고 허가 과정에서 발생한 문제의 책임 소재는 반드시 밝혀져야 한다는 의견도 전해진다.